15000亿！重大水利工程火力全开

  一季度，全国水利项目在建规模4.7万亿元，落实投资7787亿元，同比增长93%。新开工水利项目投资规模4733亿元，同比增长47.6%。

  增发1万亿国债中5700亿元将用于水利，落实到水利领域有7800多个项目。

  水利部消息，2023年全国完成水利建设投资近12000亿元，增长10%。2024年，实施1000处以上大中型灌区改造升级。

  一季度，全国实施水利项目2.35万个、在建规模4.7万亿元，分别比去年同期增长15.8%、12.3%。

  其中新开工水利项目投资规模4733亿元，同比增长47.6%。特别是总投资1亿元以上的水利项目新开工687个，比去年同期增长94.6%。

  一季度，全国落实水利建设投资7787亿元，比去年同期增长93%；完成水利建设投资1933亿元，比去年同期增长4.4%。其中，广东、河北、浙江、福建、四川、山东等6个省份完成投资超过100亿元，有效发挥了拉动经济作用。

  一季度，珠江三角洲水资源配置工程全线通水，南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期等一批国家水网重大工程加快实施。

  今年已开工长江干流铜陵河段治理、江西乐平水利枢纽、黄河宁夏段治理等13项重大工程。

  增发1万亿国债中5700亿元将用于水利，是1998年洪灾后国债对水利的再次重大支持。

  国债资金分三批下达，落实到水利领域有7800多个项目。目前，增发国债水利项目已实施4753个，完成投资767.5亿元，总体进展顺利。

  7800多个项目分四大类：第一类是以海河、松花江流域等北方地区为重点的骨干防洪治理工程，加强完善流域防洪工程体系；第二类是其他重点防洪工程，加快防洪薄弱环节建设；第三类是灌区建设和重点水土流失治理；第四类是其他水利项目。

  这些项目建成后，将新建及加固堤防1万公里、整治河道2.8万公里，新增及改善水库库容255亿立方米，新增及改善灌溉面积6000万亩。

  2024年一季度前，全面开工建设纳入国债支持的100多个功能提升类水利项目。

  汛前完成14座水库、223公里堤防水毁工程修复和580公里山洪沟道分类恢复、综合治理。

  开工建设永定河卢三段、卢梁段左堤综合提升等工程，确保中心城区防洪安全。全方面推进大石河、拒马河等河道治理提升工程，加快温潮减河工程建设。

  2024年市重大工程计划安排正式项目191项，其中水利相关15项，含生态文明建设类16项中水利相关10项；城市安全7项中水利相关5项。

  上海市近日批准了《上海市水网建设规划》，重点聚焦上海水网的水资源配置、防洪除涝减灾、水生态保护治理等核心功能，全方面提升水安全保障和风险防控能力。

  明确到2035年，上海市水网的河湖水面率要达到10.5%，3级及以上堤防达标率不低于95%，重点河湖基本生态流量（水位）达标率不低于95%，新建重点水利工程数字孪生比率不低于98%。

  《规划》显示，经初步匡算，上海市水网规划重点项目总投资超过4000亿元，其中超过八成资金将用于防汛减灾领域。

  2024年广东将加快西江大湾水利枢纽、深汕特别合作区引水等重点项目前期工作，推动大湾区堤防巩固提升、东江干流治理工程尽早立项，力争韩江、鉴江干流治理工程开工建设。

  广东目前已提出“五纵六横、百库千河、绿美碧带、万渠润田、数智赋能”的广东水网总体布局，建立总投资超1.3万亿元的省级水网项目储备库，并推进了大江大河干流治理、大湾区堤防巩固提升、西江大湾水利枢纽、珠中江水资源一体化配置、粤东水资源优化配置等一批重点项目前期工作，计划投资规模近3000亿元。

  2024年，河北统筹灾后恢复重建和防灾减灾能力提升，加快重点水利工程建设，力争全年水利投资超过1000亿元，较2023年增长40%以上。

  要大力推进智慧水利建设。强力实施水利四预体系建设,持续推动数字孪生水利建设,不断的提高网络安全防护能力。

  四川2024年水利投资力争突破800亿元，在建工程投资规模超过3000亿元，全面掀起大兴水利热潮。

  2023年，四川重点推进四川盆地腹部区和川西南片“一主一片”骨干水网建设，强力推进引大济岷“一号工程”，开工建设向家坝灌区一期二步、三坝水库、米市水库等重大水利工程，在建水利工程总投资规模超过1500亿元，全年落实各类水利投资650亿元，创历史新高。

  资金来源方面，用好用实国债是今年的“头等大事”，确保国债项目在承诺时限内开工、年底前100%完成支付。

  聚焦扩大水利投资，把推进“千项万亿”水网安澜提升作为全年工作的主要抓手。浙中城市群水资源配置、安吉老石坎水库等一批利长远、增动能的重大工程，能快则快、压茬推进；对照“新开工30项”的目标，各地要加快项目前期工作，力争一季度新开工30%、二季度60%、三季度达到85%。

  用好管好增发国债资金是今年提出的工作重点之一。在农村地区，高质量完成3088座单村水站巩固提升任务，推动全年大中型灌区现代化改造22个，更新改造灌溉设施1500座。

  此外，浙江将一体推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程等三大新型基础设施建设，用好“工程+”建设机制，提升浙江水利数字孪生先导力。

  山东省2024年水利资本预算完成700亿元以上，将聚焦国家省级水网先导区建设重点任务，谋划实施一批现代水网重点项目。

  按照水利部部署要求，启动实施山东省数字孪生水网先行先试2024年建设任务。实施水利重要业务系统的国产化改造工作，2025年全部完成改造。

  推进加强水利数据资源共享力度，使省级水利数据汇集率达到90%。制定水利网络安全三年行动方案，持续完善水利网络安全保障体系。

  扩大水利有效投资。力争全年落实水利投资650亿元以上，争取落实投资和完成投资再创历史上最新的记录、居于全国前列。

  攻坚推进国债项目。按照今年6月30日前全面开工、12月底前形成较大的实物工作量的要求，迅速行动，抓好项目组织实施，确保如期完成建设任务。

  有序实施重点项目。继续落实“谋划一批、储备一批、开工一批”总要求，压茬推进“108815”重大水利项目。

  小流域综合治理试点水利工作落地见效，加快推进沮漳河流域、富水流域综合治理试点和5个湖泊综合治理试点。

  福建2024年拟新开工水利重点项目超200个，完成水利投资超580亿元。

  2024年，福建省水利系统将重点推进10个方面工作，全力加快数字孪生水利建设，加快启动三年数字行动方案。

  摘要：日前，水利部举行2024年第一季度水利基础设施建设进展和成效新闻发布会，水利部相关负责人对第一季度水利基础设施建设情况做了介绍。

  日前，水利部举行2024年第一季度水利基础设施建设进展和成效新闻发布会，水利部相关负责人对第一季度水利基础设施建设情况做了介绍。

  据水利部副部长陈敏介绍，第一季度水利基础设施建设有四个特点，一是实施项目数量超去年同期。多个方面数据显示，一季度全国实施水利项目2.35万个、在建规模4.7万亿元，分别比去年同期增长了15.8%和12.3%。其中新开工水利项目9683个、投资规模4733亿元，分别比去年同期增长了33.8%和47.6%。特别是总投资1亿元以上的水利项目新开工687个，比去年同期增长了94.6%。“大量项目的实施，为保持水利基础设施体系建设的规模和进度奠定了基础。”陈敏说。

  二是完成投资创历史同期最高纪录。一季度，落实水利建设投资7787亿元，比去年同期增长93.3%；完成水利建设投资1933亿元，比去年同期增长了4.4%，为历史同期最多。其中，广东、河北、浙江、福建、四川、山东等6个省份完成投资超过了100亿元，有效发挥了拉动经济作用。“目前，增发国债水利项目已实施4753个，完成投资767.5亿元，总体进展顺利。”陈敏说。

  三是水利建设稳就业作用凸显。水利项目开工数量多、吸纳就业能力强，大规模水利建设直接提供了大量就业岗位。一季度，水利项目施工吸纳就业73万人，比去年同期增长3.8%，其中农村劳动力57.7万人，比去年同期增长13.2%。

  四是重大水利工程加快建设。珠江三角洲水资源配置工程全线通水，南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾水资源配置、太湖吴淞江整治等一批国家水网重大工程加快实施。今年已开工长江干流铜陵河段治理、江西乐平水利枢纽、黄河宁夏段治理、北京永定河卢三段综合提升、陕西蒋家窑则水库、江西峡江灌区、湖南梅山灌区等13项重大工程。

  “2023年国家增发1万亿元国债资金，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，并将水利作为重点支持领域。目前，增发国债资金已分三批全部下达，其中落实到水利领域有四大类7800多个项目。”陈敏介绍说。

  第一类是以海河、松花江流域等北方地区为重点的骨干防洪治理工程，包括大江大河大湖干流防洪治理、新建大中型水库水闸、蓄滞洪区及南水北调防洪影响处理工程，通过这一些项目建设，加强完善流域防洪工程体系。第二类是其他重点防洪工程，包括中小河流和山洪灾害治理、水文基础设施、病险水库水闸除险加固、重点区域排涝能力建设等工程，通过这一些项目的实施，加快防洪薄弱环节建设。第三类是灌区建设和重点水土流失治理。包括支持粮食主产区、水土资源条件较好地区的灌区建设和改造项目，以及东北黑土区侵蚀沟治理和丹江口库区水土流失治理。第四类是其他水利项目。

  “这些项目建成后，将新建及加固堤防长度1万公里、整治河道长度2.8万公里，新增及改善水库库容255亿立方米，新增及改善灌溉面积6000万亩，新增水土流失治理面积1万平方公里，为1.5万座水库安装安全监测设施设备，新建改建水文站点3500座，大幅度提高水利设施、防汛设施水平。”陈敏说，目前，增发国债水利项目已实施4753个，完成投资767.5亿元，总体进展比较顺利。

  水利部规划计划司一级巡视员谢义彬介绍说，截至目前，今年已新开工13项重大水利工程，最重要的包含两种类型：

  一类是流域防洪工程有9项，包括长江铜陵河段综合治理、黄河宁夏段河道治理、安徽新安江流域防洪治理、北京永定河卢三段综合提升工程、江西乐平水利枢纽、陕西榆林蒋家窑则水库、河北娄里水库、献县泛区蓄滞洪区、永年洼蓄滞洪区。这些工程建成后，将加强完善流域防洪工程体系，提升流域防灾减灾能力。比如，黄河宁夏段河道治理工程，主要开展堤防达标建设和控导、防护等河道治理，加强完善黄河防洪防凌工程体系。河北娄里水库工程，建成后结合河道整治和堤防工程建设，提高洺河防洪标准，保护邯郸等地区防洪安全，降低沿线重要基础设施防洪风险。献县泛区涉及河北饶阳、武强、献县3县，蓄洪容积约6.1亿立方米，通过防洪工程和安全建设，为蓄滞洪区安全有效启用创造条件，保障子牙河防洪安全及泛区人民生命财产安全。

  第二类是水资源配置工程有4项，包括山东太平水库、青海蓄集峡水利枢纽供水配套、江西峡江灌区、湖南梅山灌区，这些都是区域水网、省级水网的骨干工程，将显著提升区域水资源保障能力。比如，山东太平水库将为济南市新旧动能转换起步区提供水源保障，优化济南市水资源配置格局，支撑经济社会高水平质量的发展。湖南梅山灌区工程建成后，将解决65万亩耕地的灌溉需求，提高55万人的供水保障能力，支撑乡村全面振兴，提高粮食安全保障水平。

  “下一步，我们将快速推进重大水利工程前期工作，力争多批早开。根据工作进展，第二季度将再开工一批项目，比如，北京潮白河综合治理与生态修复、小清河蓄滞洪区主动防洪工程，天津贾口洼、黄庄洼，河北东淀、文安洼等蓄滞洪区建设，贵州花滩子、宣威，广西长塘水库等重大水利工程，努力保持水利基础设施建设的规模和进度。”谢义彬说。